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【黨建文件指南】發(fā)展黨員工作流程“三字經(jīng)”對(duì)照表
發(fā)布日期:2020-08-03

發(fā)展黨員工作流程三字經(jīng)對(duì)照表

工作階段

基本

程序

主要內(nèi)容

三字經(jīng)

注意事項(xiàng)

責(zé)任

主體

一、申請(qǐng)入黨

1、遞交入黨申請(qǐng)書

    要求入黨的同志自愿向所在單位黨組織(沒(méi)有單位的向居住地)提出書面入黨申請(qǐng)。

工作地

居住地寫志愿

明心路

①書面申請(qǐng)(年滿18周歲);②本人書寫,特殊情況可代寫;③不能硬性指派。

申請(qǐng)人

2、黨支部派人談話

    黨支部收到入黨申請(qǐng)書后,要認(rèn)真審看,并在一個(gè)月內(nèi)派人同申請(qǐng)人談話,了解基本情況,加強(qiáng)教育引導(dǎo)。

黨組織

看申請(qǐng)

一月內(nèi)

要談心

①審看申請(qǐng)人年齡、申請(qǐng)書內(nèi)容等,提出能否在本支部發(fā)展的意見(jiàn);②談話主要了解對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、個(gè)人基本情況等;書面記錄、簽名蓋章。

黨支部

二、入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育

3、推薦和確定入黨積極分子

    采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式,推薦入黨積極分子人選,經(jīng)公示后,由支委會(huì)研究決定入黨積極分子,并再次公示,然后填報(bào)《入黨積極分子登記表》。

齊推薦

群推優(yōu)

先公示

再研究

支委會(huì)

須同意

再公示

方登記

①黨員推薦:申請(qǐng)人全覆蓋、支部黨員全參與;②群團(tuán)推優(yōu):工青婦分類推、民主評(píng)議票決、備案后報(bào)支部;③進(jìn)行兩次公示;④時(shí)間要求:遞交申請(qǐng)書6個(gè)月以上。

黨支部
黨小組
相關(guān)群團(tuán)組織

4、指定培養(yǎng)聯(lián)系人

    黨組織指定1-2名正式黨員做入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。

初入門

需引領(lǐng)

培養(yǎng)人

應(yīng)指定

 培養(yǎng)聯(lián)系人須是正式黨員,且目前沒(méi)有任何處分。

黨支部

二、入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育

5、黨委談話備案

    支部將積極分子報(bào)黨委,黨委要與積極分子、其所屬支部黨支部書記、培養(yǎng)人進(jìn)行集中談話,提出相關(guān)要求。

報(bào)上級(jí)

備案后

入黨路

才開頭

上級(jí)黨委認(rèn)真審查材料,及時(shí)通知相關(guān)人員談話,將談話情況錄到積極分子登記表中,報(bào)縣委組織部備案。

 

6、培養(yǎng)教育考察

    采取吸收積極分子聽(tīng)黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng),分配一定的社會(huì)工作以及集中培訓(xùn)等方法,對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)和教育。①聯(lián)系人經(jīng)常與積極分子談心,了解表現(xiàn)情況,幫助其克服缺點(diǎn),并向黨支部匯報(bào)。②黨支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次思想覺(jué)悟、政治品質(zhì)、工作表現(xiàn)和政治歷史等方面的考察。③黨委每年對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況作一次分析,針對(duì)問(wèn)題,采取改進(jìn)措施。

半年期

一考察

一年期

一分析

考察期一年以上,自黨支部確定其為入黨積極分子之日算起。

黨支部
培養(yǎng)人
 

三、發(fā)展對(duì)象的確定和考察

7、召開答辯測(cè)評(píng)大會(huì)

在確定為發(fā)展對(duì)象前,經(jīng)培養(yǎng)人提議,黨小組推薦,召開全體黨員和部分群眾代表會(huì)議,對(duì)擬確定為發(fā)展對(duì)象的積極分子組織提問(wèn)答辯,并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)(票決)。

確定前

先答辯

再測(cè)評(píng)

供參考

答辯測(cè)評(píng)主要圍繞三個(gè)方面來(lái)提問(wèn):一是了解他的基本情況,由他自己陳述。二是了解他的入黨動(dòng)機(jī),如果動(dòng)機(jī)不純,或者還不符合入黨的條件,可不再往下走程序。三是問(wèn)一些黨的基本知識(shí)。

黨支部

三、發(fā)展對(duì)象的確定和考察

8、確定發(fā)展對(duì)象

    對(duì)經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的積極分子,在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)支部委員會(huì)討論同意,可列為發(fā)展對(duì)象并進(jìn)行公示。

黨小組

聯(lián)系人

群團(tuán)議

各見(jiàn)仁

支委會(huì)

列對(duì)象

貼公示

聽(tīng)反響

發(fā)展對(duì)象必須公示

黨支部

9、進(jìn)行政治審查

   黨組織對(duì)發(fā)展對(duì)象要進(jìn)行政治審查,形成結(jié)論性材料,政審不合格不能發(fā)展。政治審查的主要內(nèi)容是:①對(duì)黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度;②政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn);③遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況;④直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。
  
政治審查的基本方法是:同本人談話、查閱檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況以及必要的函調(diào)或外調(diào)。

政審時(shí)

必須嚴(yán)

總的說(shuō)

四方面

護(hù)方針

循路線

敢斗爭(zhēng)

看表現(xiàn)

缺公德

不待見(jiàn)

察根苗

明界限

①預(yù)備黨員不能獨(dú)立開展政審工作,發(fā)展對(duì)象不能攜帶外調(diào)函自行辦理政審手續(xù);②審查直系親屬包括:父母、配偶、子女、養(yǎng)父母和養(yǎng)子女。祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹等親屬,必要時(shí)也應(yīng)了解。主要社會(huì)關(guān)系:岳父母(公婆)、伯叔姑舅姨等。③必要時(shí)征求紀(jì)檢、公安、信訪、計(jì)生、工商、稅務(wù)等部門意見(jiàn);④特殊對(duì)象慎重發(fā)展。

黨支部
 

10、支委會(huì)審查

    支委會(huì)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查,經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后,報(bào)具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審。

第一審

支委會(huì)

若合格

報(bào)黨委

發(fā)展對(duì)象未來(lái)三個(gè)月內(nèi)將離開工作、學(xué)習(xí)單位的,一般不予上報(bào)。

 

三、發(fā)展對(duì)象的確定和考察

11、開展短期集中培訓(xùn)

    基層黨委或縣級(jí)組織部門要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn),時(shí)間一般不少于3天(或24個(gè)學(xué)時(shí))。

短培訓(xùn)

不能少

廿四時(shí)

課上好

未經(jīng)培訓(xùn)的,除個(gè)別特殊情況外,不能發(fā)展入黨。在積極分子期間參加過(guò)縣級(jí)組織部門培訓(xùn)的,可不再培訓(xùn)。

 
 

組織部

12、上級(jí)黨委預(yù)審

基層黨委對(duì)發(fā)展對(duì)象逐一考察,并在黨委會(huì)上逐一討論研究(預(yù)審),預(yù)審結(jié)果報(bào)縣委組織部審查備案??h委組織部向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對(duì)象發(fā)放《入黨志愿書》。黨委將審查結(jié)果以書面形式通知黨支部。

發(fā)展前要考察研究時(shí)要逐一有情況立即停預(yù)審過(guò)

書面回

①預(yù)審時(shí),發(fā)現(xiàn)在未來(lái)三個(gè)月內(nèi)將離開工作、學(xué)習(xí)單位的,一律不予批準(zhǔn);②相關(guān)記錄要報(bào)縣委組織部審查;③預(yù)審一般應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成。

 

四、預(yù)備黨員的接收

13、確定入黨介紹人

   黨支部接到黨委同意接收預(yù)備黨委的通知后,明確兩名正式黨員作為發(fā)展對(duì)象的入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任,也可由黨組織指定。

介紹人

應(yīng)成雙

有處分

不能當(dāng)

①發(fā)展對(duì)象的直系親屬、受留黨察看以上處分的黨員、民主評(píng)議不合格黨員不能擔(dān)任介紹人;②一名正式黨員一般不宜同時(shí)擔(dān)任幾名發(fā)展對(duì)象的入黨介紹人。

黨支部

14、填寫入黨志愿書

    黨支部將《入黨志愿書》內(nèi)的項(xiàng)目向發(fā)展對(duì)象解釋清楚,并由入黨介紹人進(jìn)行具體指導(dǎo)。

 介紹人

指導(dǎo)填

寫意見(jiàn)

蓋印鑒

看書寫

如看臉

用對(duì)筆

不隱言

①發(fā)展對(duì)象用鋼筆或毛筆如實(shí)填寫《入黨志愿書》。②兩名介紹人分別填寫自己的意見(jiàn),并簽名蓋章,注明日期。

發(fā)展

對(duì)象
入黨介紹人

四、預(yù)備黨員的接收

15、支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員

    經(jīng)基層黨委預(yù)審合格的發(fā)展對(duì)象,由支委會(huì)一月內(nèi)提交支部大會(huì)討論,作出決議并公示,報(bào)上級(jí)黨委審批。
    支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員的主要程序是:①發(fā)展對(duì)象匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、家庭和主要社會(huì)關(guān)系情況,以及需向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題;②入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象有關(guān)情況,并對(duì)其能否入黨表明意見(jiàn);③支部委員會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的審查情況;④與會(huì)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行充分討論,并采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。

黨支部

開大會(huì)

人過(guò)半

商預(yù)備

談自己

說(shuō)問(wèn)題

介紹人

再提意

支委會(huì)

詳匯報(bào)

無(wú)記名

來(lái)投票

票過(guò)半

定決議

公示后

報(bào)審批

①有表決權(quán)的正式黨員到會(huì)人數(shù)不足應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人數(shù)的一半,或支部正式黨員不足3人,不能召開支部大會(huì),書記空缺的一般不宜開會(huì);②發(fā)展對(duì)象和入黨介紹人必須參會(huì);③支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí),必須逐個(gè)討論和表決;④因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的正式黨員,在支部大會(huì)召開前正式向黨支部提出書面意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi);⑤贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),才能通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議。

黨支部

16、黨委派人談話

    黨委審批前,指派黨委委員或組織員同發(fā)展對(duì)象談話,作進(jìn)一步了解,幫助發(fā)展對(duì)象提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。

派專員

深了解

志愿書

填意見(jiàn)

談話人應(yīng)當(dāng)將談話情況和自己對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨的意見(jiàn),如實(shí)填寫在《入黨志愿書》上,并向黨委匯報(bào)。

 

四、預(yù)備黨員的接收

17、黨委審批

 

黨委審批預(yù)備黨員,必須集體討論和表決。①黨委主要審議發(fā)展對(duì)象是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。②發(fā)展對(duì)象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的,批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。③黨委審批意見(jiàn)寫入《入黨志愿書》,注明預(yù)備期的起止時(shí)間,并通知黨支部。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布。對(duì)未被批準(zhǔn)入黨的,通知黨支部和本人,做好思想工作。

 

條件備

手續(xù)全

黨委會(huì)

來(lái)篩選

逐個(gè)過(guò)

嚴(yán)把關(guān)

支部會(huì)

當(dāng)眾宣

①黨委會(huì)審批兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí),應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審議和表決;②黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批。③如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間,但不得超過(guò)六個(gè)月。

 

18、縣級(jí)組織部門備案

黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議進(jìn)行審批,并報(bào)縣級(jí)黨委組織部門備案。

決議后

呈黨委

組織部

要報(bào)備

 一般決議應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)審批。

縣委

組織部

五、預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正

19、編入黨小組

 

 黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將縣級(jí)黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨小組,繼續(xù)接受培養(yǎng)鍛煉,并將相關(guān)信息錄入黨員信息庫(kù)。

 

 

預(yù)備者

要入編

黨小組

繼續(xù)煉

黨支部

五、預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正

20、入黨宣誓

    預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓。入黨宣誓儀式的程序是:唱《國(guó)際歌》,黨組織負(fù)責(zé)人致詞,預(yù)備黨員面向黨旗宣誓,上級(jí)黨組織代表講話,參加宣誓的黨員代表表決心等。

對(duì)黨旗

立誓言

向黨心

永不變

 

 

舉行入黨宣誓儀式的時(shí)間,應(yīng)盡可能在上級(jí)黨委批準(zhǔn)后不久舉行。②一般由基層黨委或黨支部(黨總支)組織進(jìn)行,上級(jí)黨組織可派人參加,也可由基層黨委組織同一批接收的預(yù)備黨員集體宣誓。

 

 

黨支部或黨委

21、繼續(xù)教育考察

    黨組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)黨的組織生活、聽(tīng)取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等方式,對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。

預(yù)備期

整一年

支部會(huì)

算時(shí)間

 

預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年,預(yù)備期從支部大會(huì)通過(guò)其為預(yù)備黨員之日算起。

 

黨支部

22、提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)

    預(yù)備黨員在預(yù)備期滿時(shí),本人應(yīng)主動(dòng)向黨組織提出轉(zhuǎn)為正式黨員的書面申請(qǐng)。

前一周

寫申請(qǐng)

做總結(jié)

表決心

 

預(yù)備期滿前一周提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng),特殊情況,預(yù)備期滿1個(gè)月內(nèi)書面申請(qǐng)。

 

 

預(yù)備黨員

五、預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正

23、支部大會(huì)討論

    召開支部大會(huì)前征求黨員群眾的意見(jiàn)。會(huì)上,擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員參加轉(zhuǎn)正答辯。大會(huì)主要程序有:①申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報(bào)自己在預(yù)備期間的表現(xiàn)、主要優(yōu)缺點(diǎn)、今后努力方向及應(yīng)說(shuō)清楚的問(wèn)題;②黨小組介紹預(yù)備黨員的思想、工作表現(xiàn),并發(fā)表意見(jiàn);③支委會(huì)介紹對(duì)預(yù)備黨員的教育考察情況,提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的審查意見(jiàn);④支部大會(huì)討論、表決通過(guò)。

大會(huì)前

廣征詢

聽(tīng)意見(jiàn)

問(wèn)黨群

先審查

再?zèng)Q議

雙過(guò)半

算同意

支部大會(huì)對(duì)到會(huì)人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預(yù)備黨員時(shí)相同。

黨支部

24、上級(jí)黨委審批

    支部書記將支部大會(huì)的決議填入《入黨志愿書》,簽名蓋章后,報(bào)上級(jí)黨委審批。黨委對(duì)支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批,并及時(shí)通知黨支部。

志愿書

寫決議

簽章后

報(bào)上級(jí)

三月內(nèi)

批到位

向基層

作反饋

①黨支部書記應(yīng)當(dāng)同本人談話,并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布;②黨員的黨齡,從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

 

25、材料歸檔

    預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其《入黨志愿書》、入黨申請(qǐng)書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書和培養(yǎng)教育考察等內(nèi)審材料,交黨委存入本人人事檔案。無(wú)人事檔案的,建立黨員檔案,由所在黨委或縣級(jí)組織部門保存。

隨檔案

存入庫(kù)

伴一生

成長(zhǎng)路

黨支部
 

 


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